城中村电动自行车“充电难、停车乱”是是超大城市基层治理的共性顽疾，更是威胁居民生命财产安全的重大隐患。广州市白云区鹤龙街道彭西社区辖内179栋房屋，承载着约1500台电动自行车的停放与充电需求。彭西社区锚定这一群众急难愁盼问题，以六至八街电动自行车集中充停站建设为突破口，坚持“疏堵结合、共建共治共享”理念，用一座“小站”撬动了全域空间焕新、民生提质和民心凝聚，走出了一条“小切口撬动大治理”的城中村特色精细化治理之路，为白云区基层治理提供了可复制、可推广的鲜活经验。
民有所呼，靶向破局：从“治理痛点”到 “安全支点”
“以前巷子里横七竖八停满电单车，人走过去都要侧着身，飞线充电更是常见，晚上睡觉都不踏实。”谈及昔日彭西社区的电动自行车乱象，居民钟秀兰的感慨道出了许多村民的心声。作为典型的城中村，空间狭小、巷道狭窄导致车辆乱停乱放挤占消防通道、“飞线充电”“入户充电” 等违规行为曾经屡禁不止，既造成环境脏乱差，更埋下严重消防安全隐患。
市政道路沿线设置挂式花箱充电桩（前后对比图）
民有所呼，政有所应。彭西社区将集中
村主干道建设标准化车棚式充电桩
彭西六至八街电动自行车充电难、停车乱问题得到改善（前后对比图）
为确保充停站长效运营，社区建立“政府引导、企业运营、村社参与”多元共治责任体系，明确街道统筹协调、村社日常监督、物业秩序管理、第三方企业运维保障的分工机制。同时，依托智能安全用电设备、火焰探测器与智慧充电桩监管平台，构建“监测-断电-告警-响应处置”全闭环安全管理体系，从根本上杜绝充电安全隐患。
以点带面，空间焕新：从“闲置地块”到“民生乐园”
集中充停站的建成，不仅让电动自行车“归位入棚”，更激活了城中村空间治理的“一池春水”。曾经被违规车辆挤占的巷道、长期闲置的边角地块得以全面腾空，彭西社区以此为契机，将盘活的空间精准用于民生改善，实现“建一个站、美一片区、惠一群人”的连锁效应。
整修一新的彭西后园街
道路通行全面升级。对彭西六至八街、后园街、文体中心周边道路等主干道进行沥青铺设，重新规划交通标线、安装减速带、修复破损沙井盖，彻底改变了以往路面坑洼、交通混乱的现状，打通居民出行 “最后一公里”。
彭西七街篮球场旁新建的口袋公园
生态空间提质扩容。响应“千个口袋公园”建设号召，利用彭西七街篮球场旁盘活空间新建口袋公园，打造集休闲、健身、文化展示于一体的绿色空间；同步升级禁毒公园等老旧公共绿地，修复花基、增设健身器材，让居民实现 “推窗见绿、出门入园”。
彭西文体活动中心启用
走心服务，凝聚人心：从“被动配合”到“主动共建”
治理的成效，既要破解“物”的难题，更要打通“人”的心结。面对部分村民对电动自行车集中充停模式的抵触情绪，社区村干部、网格员主动扛起责任，拿出“绣花功夫”做好居民思想工作，用真心换民心、用耐心解民忧，实现了人与人之间的“治理破局”。
社区组建专项劝导队伍，村干部、网格员分片包干、上门入户，一对一向居民讲解违规充停隐患及集中充停站的安全优势、优惠政策，通过赠送充电现金券等举措打消居民费用顾虑。针对老年居民等群体，村干部手把手指导操作；对抵触情绪较强的居民，耐心倾听诉求、以案说法，结合居民需求优化充停站服务。最终引导居民从“被动配合”转为“主动共建”，养成规范停充习惯，凝聚起共建共治共享的治理合力。
治理提质，鉴启新程：从“彭西实践”到“治理样板”
正是依托这一清晰可落地的工作模式，彭西社区的治理工作有了明确方向：以集中充停站为安全疏堵载体核心，腾空闲置空间支撑空间焕新载体落地，打造口袋公园、文体活动中心等民生场景；依托各类休闲文体场地，践行情感联结载体，让居民从“陌生人”变为“熟人”；同步推进社气培育与社品塑造，让每一项民生举措都成为社风品质提升的助力。
从彭西六至八街沥青路面铺设、后园街升级，到彭氏坚祖祠修缮、文体活动中心的建成和完善，从便民垃圾投放点增设到禁毒公园改造，每一项民生实事的落地，都是“1+3+2”模式的生动实践。这些举措与集中充停站建设相辅相成，既破解了城中村治理顽疾，又凝聚起浓厚的邻里温情、传递了民生暖意，推动城中村从“宜居”向“优居”转变，也让“1+3+2”模式的实践价值得到充分彰显。
下一步，彭西社区将继续以群众需求为导向，持续优化集中充停站运营管理，进一步盘活城中村空间资源，不断推进民生实事落地见效，深化“疏堵结合、共建共享”的治理模式，持续提升社区精细化治理水平，让城中村既有“烟火气”，更有“幸福感”，为超大城市城中村精细化治理提供更多可借鉴的彭西经验。
编辑：广东社区网·共建湾区美好生活
