“白云城管创新城市治理‘大物管’模式，就是要构建共建共治共享城市运行新生态，以流程再造提升治理效能。”在日前举行的“以数字驱动城市管理高质量精细化发展”为主题的第6期政企对接会上，广州市白云区城市管理和综合执法局党组书记、局长郑柏生的一席话，道出了城市管理的目标在于构建“政府+社区+市民”多元共建共治共享体系，以老社区焕发新活力推动群众幸福感大提升。

此次在广州市城市运营中心举行的对接会，由广州市政数局组织，来自市政数局、市城管局，各区政数局、城管局及相关企业近100名嘉宾围绕白云区城管局分享的“数字驱动城市管理的建设成果”交流心得，谈感受、促合作，共同为广州城市管理献计献策，为高质量政企对接铺平道路。

反响热烈，白云“智慧城管”成果显著

对接会上，市政数局党组成员、副局长梁文谦局从政企对接的角度肯定了此次活动的意义。市城管局科信处邓培森处长从“党建引领城中村治理”的角度介绍了白云智慧城管建设的背景和成效。两位领导抛砖引玉式的讲话，让与会嘉宾对接下来由白云区城市管理和综合执法局党组书记、局长郑柏生主导的成果分享充满了期待。

作为广州市面积最大、常住人口最多的中心城区，白云区如何通过信息化手段，科技赋能“绣花功夫”，以“智”促“治”，为推动广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”贡献“白云力量”？郑柏生以走在全市前列的“智慧城管”进行了成果分享，引起了与会者的强烈兴趣和热烈反响。

他从理顺机制、科技赋能、根治难题等三个方面介绍了白云智慧城管建设的基本情况。一是着眼理顺机制。创新城市治理“大物管”模式，把政府、公司、市民等多元主体纳入到城市问题处置的全链条，数字化驱动多元主体全流程协同治理，构建共建共治共享城市运行新生态，以流程再造提升治理效能。二是着力科技赋能。综合运用物联网、云计算、大数据、AI识别等新一代信息技术，打造以感知、分析、服务、指挥、监察为一体的信息化平台，推动城市管理由传统的被动处置演变为以动态感知、智能分析、提前预防和高效追溯的主动式管理模式。三是着手根治难题。针对城市部件管理底数不清，管理无序，创造性的实现了“部件上图、一网统管”；针对环卫保洁良莠不齐，勇于打破固有利益格局，开创性地实现了“作业工单化、考勤线上化、考评排名自动化”。

郑柏生局长还从一网统管、城市管理“四化”等方面介绍了白云智慧城管的亮点。一是建立基础信息平台，推动部件管理可视化。将不同的城市部件纳入监管体系，统管城市管理相关一切“物”。系统上线以来，已将城市41029部件、13511个城管物资纳入可视化动态管理。二是构设协同工作平台，推动人员管理线上化。通过“线上+线下”相结合的运营管控模式，实现人、机器设备的“考勤线上化”，统管城市管理相关一切“人”。目前，已有81个环卫保洁、绿化管养等项目，5423个城市管理服务人员接入系统，全区城市管理工作人员上线率和出勤率明显提升，环卫保洁市场化项目上线率已达90%以上。三是打造目标管理体系，推动作业管理工单化。构建以工单为核心的业务处理机制，实现“及时发现、实时响应、高效处置、无缝衔接”闭环管理，大幅度提升问题处理周期。系统上线以来，共派发环卫工单数量106173宗（平均完成时长1小时55分）、市容类工单19238宗（平均完成时长3小时03分）。问题上报最高一天2602宗，当天处置2398宗，当天及时处置率达92.2%。四是开发城管服务体系，推动群众参与多样化。将城市管理服务延伸至市民服务端，实现市容环境治理效率与群众体验双提升，统管城市管理相关一切“服务”。

主题分享后，各区针对自身存在的问题争相提问，共同探讨了借鉴白云区城市管理智慧化经验解决自身问题的方法。

政企对接，为高质量发展铺平道路

为了提升供需对接精准度，选准项目，更好的服务各区政府部门和企业，市政数局首度牵手区级城管部门，以“市级搭台，区级分享，企业支撑”联合主办的方式，发挥多方方优势、加强协同配合，共同探索“智慧城管产业化”新模式。

广州云迪科技有限公司从打破数据壁垒，构建具有AI识别、物联感知、统计分析功能的数据底座等方面分享了为白云智慧城管建设提供的基础能力支撑，引发相关城管部门和企业的深入探讨，并有多区城管部门或企业主动与云迪公司对接，探讨复制白云智慧城管模式解决自身问题的方法，为下一步高质量政企对接铺平了道路。

会后，与会嘉宾参观了智能分类设施、智能巡逻车、无人扫地车等科技产品，并围绕城市管理智慧化的意义、实现方式等话题展开了热烈交流。

文：白云区城市管理监控指挥中心 李峰

审核：周密

编辑：张佩琪