如何在制定好村规民约上动脑筋，如何在宣传好村规民约上下功夫，如何在执行好村规民约上动真格，这是广州市白云区近年来探索乡村治理新模式的“三部曲”。

去年以来，白云区118个行政村100%完成新一版的村规民约修订工作。其中，共有75个村将保护山林农田、古树古建筑写入村规民约，倡导“人人树立保护好本村自然生态环境的意识”。近期，大源街大源村更是先行先试，用客家山歌唱出村规民约，提高村民参与村庄治理的主体意识，让村规民约真正起到“规村”“约民”的治理效用。

▌保护古树古建筑成关注热点

记者了解到，在本轮村规民约修订中，“看得见山、望得见水、守得住乡愁”成为了村民关心关注的热点话题，保护好古树、宗祠古迹、社学及红色革命建筑成为了全体村民的共同愿望。

在江高镇大田村，新一版村规民约倡导“人人树立保护好本村自然生态环境的意识”。嘉禾街科甲社区与居民约定“古树文物要保护，文明守护我先行”。龙归街南村村也在村规民约中明文规定，村民若破坏了山林，当事人除了要承担相应的法律责任以外，还要补种林木。

“我们邀请各村村民，充分参与村规民约修订，例如各村划定党员责任片区，党员义务巡护古树、古建筑，党员带头遵守村规民约并接受全体村民监督等，得到了大家的积极支持，各村村规民约基本全票通过。”白云区民政局有关负责人介绍。

如今，白云区118个行政村全部修订了村规民约，共有75个行政村将保护山林农田、古树古建筑写入村规民约。注重将习近平生态文明思想、习近平总书记关于历史文化遗产保护的重要论述等内容，进一步融入到村规民约（居民公约）中，部分村为保护树木，规定不准在树上系绳晾晒衣物。

龙归街北村村新一版的村规民约，明确鼓励村民重视教育，凡考取不同类别的大学以及取得硕士、博士学位的本村村民，可获得奖学金，金额从几百元到几万元不等。另有大源街石湖村村民谭某，因疫情防控工作突出，按照村规民约，被评为道德之星，在全村进行公示表扬。

“除了将保护古树古建筑写入村规民约，我们还发动村民积极参与讨论，商定新版村规民约管什么、怎么管，违反了怎么惩戒、守约的如何褒奖等事项，充分发扬民主，由村民说了算。”上述负责人指出，要以解决基层治理存在的问题为导向，找准、抓住村民关注的关键问题、难点问题，有针对性地进行调查研究，使村规民约修订完善工作更贴近实际、更贴近群众、更贴近发展，达到接地气、聚人心的效果。

▌充分发挥村民自治的主体作用

“选好人，用能人，德才兼备德为先。晾党务，晒账单，阳光村务促公正。”近日，一首名为《和谐大源》的客家山歌新鲜出炉，由大源村客家山歌队传唱。记者了解到，为了让村民入脑入心，白云区民政局福利科科长黄影脑洞大开，将几千字细则的村规民约，提炼成一曲仅有260字的客家山歌，曲子改编得朗朗上口且通俗易记，为大源村树立良好的乡风乡气奏响了序曲。

大源村村民、客家山歌队队员徐带有今年70多岁，唱起这首《和谐大源》，她表示感触良多。“比如‘红白事，弃陋习，从俭省办好风气’这一句歌词，大源村村民现在都知道一切从简，摒弃陋习。还有我认为变化最大的，体现在大源人听党话，跟党走。只要一声令下，上有号召，下有呼应，这首歌的内容正是概括了我们近年来逐步构建的文明村风民俗。”徐带有说。

早前，大源村发展基础薄弱，曾被列入白云区城乡治理的重点整治村之一。如今，大源村统筹推进基层党建、村务管理、社会治安、城市更新等工作，探索城中村系统治理、发展提质的有效路径，实现了从乱到治的明显变化。大源村党委委员李慧妍告诉记者，在大源村党群文化广场等地，都设置了村规民约宣传栏。在各个经济合作社的公开栏上，干部分工、“三资”交易、财务收支明细等事项，也都做到了随时公开，落实了村规民约中“选好人、用能人，晾党务、晒账单”的规定，形成了村规民约无处不在、无时不在的浓厚氛围。

据统计，白云区118个行政村中，各村口、公园或广场等人流量大的场所，共制作设置村规民宣传栏380个。白云区民政局方面透露，除了大源街大源村以外，龙归街夏良村、北村村也正在借助私伙局资源，计划将村规民约改编成粤曲进行传唱。通过提炼村规民约中的重点内容，编制成朗朗上口的“三字经”“四字经”或“顺口溜”等简约版。鼓励有条件的行政村每年自制特色的村规民约台历、挂历，免费发放给村民，引导村民深入了解、自觉遵守相关规定，提高村民参与村庄治理的主体意识，让群众看得懂、记得住、乐践行，推动村规民约内化于心、外化于行。

来源：广州日报

编辑：叶安怡