在城市更新进程中，如何守护特色产业“根脉”、保障商户生计，是城中村改造的核心命题。近日，广州三元里村城中村改造迎来关键节点——兴发广场三、四期（全国最大美容美发化妆品专业市场）及广东音像城（国家级音像制品批发市场）商户全部完成平稳搬迁，1000多家商户顺利开启经营新篇。这一成果的背后，是白云区人大代表全程精准履职、主动担当，让承载30年产业记忆的“城市美丽地标”与“音像文化枢纽”在城市更新中焕活新生。
听诉求：以商户忧难为履职“出发点”
作为三元里产业名片，兴发广场自上世纪90年代中期以仓储起步，30年间成长为集美妆、包材于一体的全球知名展贸中心，被誉为“永不落幕的美丽盛会”；广东音像城更是国家级批发市场，不仅是中国音像市场“晴雨表”，更曾是全国黑胶文化核心枢纽，两大市场牵动着千余商户的生计。
2025年初，三元里村城中村改造项目进入实质推进阶段，兴发广场三、四期被纳入首开区改造范围，商户“搬得出、安得下、稳得住”的成为核心问题。3月6日，广州市人大代表、市委常委、宣传部部长杜新山到三元里街道人大代表中心联络站开展接待活动时，特别关注在改造过程中企业的平稳过渡，关心产业的持续发展。产业搬迁不是简单的物理位移，而是关乎发展的重要命题，城市更新不能割断产业发展，既要保障城市更新进度，更要让根基愈发稳固。随后，三元里街迅速成立专项调研组，将兴发广场产业安置列为核心履职任务，一场围绕平稳搬迁的履职行动就此展开。
3月6日，市大代表杜新山带队到广东音像城调研，了解商户安置诉求。
摸实情：用脚步丈量履职“精准度”
“不进市场找不准症结，不贴商户拿不出实招。”为制定科学安置方案，人大代表开启“沉浸式”调研。肖秀玲代表带头放弃休息时间，深入市场了解商户经营实况，组织多场座谈会收集建议；彭剑英代表牵头梳理调研流程，确保信息收集全面精准。
10天内，代表们完成对市场全覆盖走访，精准掌握关键需求，80%的商户希望“就近安置”保留客源，70%的商户担忧“成本减负”，以渡难关，不少商户还担心新址消防、物流配套；广东音像城商户提出“保留产业展示窗口”等特殊诉求。代表们据此梳理出“选址、成本、配套、政策”四大核心问题，为后续工作锚定方向。
为验证“就近安置”的可行性，代表们联合职能部门实地考察5处闲置地块后，锁定距离原址不到1公里的三角地片区--此处交通便利、离老市场近，闲置商铺改造后可满足美妆商户“便物流、稳客流”需求，代表们当即与街道规划部门沟通，推动片区纳入安置备选区。针对音像产业特性，同步考察了粤海云港城、景泰街街等区域，为“分类安置”打下基础。
破难题：以协调合力打通履职“堵点”
“产业安置要政府、市场、商户、集体经济组织多方发力，代表就是沟通桥梁。”2025年3月18日，在三元里村城中村改造工作推进会上，代表们集中反馈商户诉求，提出“成立专项组、定政策、明节点”的建议，获街道及相关部门快速响应。
3月18日，在三元里村城中村改造工作推进会上，代表们集中反馈商户诉求，并提出建议
为破解“成本压力”这一最大难题，白云区人大代表、三元里经济联社党委书记、社长李润能主动牵线，组织经济联社、兴发广场管理方与商户面对面协商。最终，经济联社推出“前3个月免租+后续9个月7折”优惠，管理方承担基础装修费用并提供免费搬迁服务，切实为商户减负。
针对音像产业安置，经多方协调，在粤海云港城公建配套区域规划打造“两社三中心”，嵌入音乐产业展示中心，重点承载音乐文化展示、黑胶文化交流等核心功能；同时引导部分侧重批发流通的商户分流至景泰街、棠景街的成熟商贸区域，形成“展示+流通”的多元安置格局。
督落实：用担当确保履职“见实效”
“方案再好，不落实就是空谈；政策再优，不到位就是虚功。”为确保安置措施扎实推进，人大代表主动扛起监督职责，在新址改造阶段，代表们常态化到三角地片区督查施工进度；搬迁阶段，组建“服务小分队”，实时解决商户难题，组织志愿者指导线上登记，协调市场监管部门开设快速证照变更通道。针对音像商户，专项对接文化部门指导展陈设计，优化物流方案。
在代表们和职能部门的推动下，商户搬迁意愿从最初的60%提升至100%，各项安置措施从“纸上方案”变成了“暖心举措。2025年5月1日前，兴发广场三、四期商户搬迁工作如期完成。6月10日，兴发广场三角地新址剪彩开业后，首周商户平均客流量即恢复至搬迁前的90%，部分商户营业额超同期。
6月10日，搬迁后的兴发广场（三角地）成功举行剪彩开业仪式
兴发广场三、四期产业整体安置的平稳落地，是三元里村城中村改造的关键一步，这场行动不仅保住了三元里美妆产业地标，更守住了广东音像城的文化根脉与商户生计，生动践行了“人民选我当代表，我当代表为人民”的初心。下一步，人大代表将继续聚焦改造工作，完善配套、推动产业升级，以人民为中心的发展思想，继续以实干精神护航区域高质量发展。
编辑：广东社区网·共建湾区美好生活
