今年以来,广东江门市委聚焦“提升党建引领基层治理效能”主题,提高政治站位,加强组织领导,切实把党建引领基层治理作为各级“书记工程”落地实施,努力打造国家市域社会治理标杆城市。台山作为江门地域面积最广、海岸线最长的县级市,持续以全面加强网格化管理提升基层治理效能,打造党建引领基层治理的“台山样板”。
夯实根基推动工作系统有序
制定工作方案,明确由台山市委书记任组长的领导小组,下设8个工作专班,构建起市委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职的协同高效领导体制和县镇村齐抓共管的工作格局。激活基层治理办功能,细化各专班实施方案,常态化、制度化、台账式、清单式扎实推进各项工作。
综合网格激活基层治理末梢
考虑园区管理、旅游景点、常住人口、撤村并村等因素,推动“多网合一”“一网多能”,全域科学划分为406个综合网格。对网格“底数”全方位采集摸排,对各网格的特殊人群和重点场所全部造册登记。成立46个党委、155个党总支、205个党支部,把支部建在景区里、建在渔船渔排上,做到网格党组织全覆盖,实现网格长和网格党组织书记“一肩挑”。对在册渔船、涉渔乡镇自用船舶落实“定人联船”的网格化管理机制。搭建“信息服务仪+网格底数+应用场景”的智慧网格信息体系,全方位排查管控风险,全闭环落实工作处置。
建强队伍充实一线服务力量
按每个综合网格配备不少于2名智慧专职网格员配强网格员队伍。配备统一的网格员标识、服装、工具包、巡逻车等网格员装备,提升队伍社会识别度和职业认同感。健全完善星级评定机制和职业培养体系,打破晋升瓶颈,推选16名专职网格员进入社区“两委”班子。激活2300多名志愿楼长力量,有序引导带动各类企业、社会组织、“两代表一委员”、志愿者队伍等各类主体共同融入基层治理。整合各类应急抢险救援队伍以及蓝天救援队、海宁海上救援志愿服务中心等社会应急力量,形成协同应急体系和统一调度指挥机制。
纵深推进实现党的“两个覆盖”
全面加强新业态新领域党建工作,制定出台《关于加强新业态新就业群体党建工作十条措施》。完善议事协商制度,定期研究推动新业态新就业党建工作,推动快递、外卖、网约车行业公司相继成立党支部。依托街道“1+3+N”党群服务中心、快递末端网点、物业服务场所、大型商超建立一批“红色驿站”,让新就业群体“共享”城市温度。全面推进社区物业党建联建,小区、有党员的物业公司做到党组织“全覆盖”,支持小区成立业主委员会,实现“组织在家门,党员在身边”。
科技支撑提升基层治理效能
上线“邑网通”微信小程序,为市民和网格员提供辖区内问题上报、处理、跟踪的数字平台。针对问题清单逐项整改、逐一销号,做到事事有着落、件件有回应,打造“群众点单、网格接单、社区派单、部门办单、群众评单”的全链条工作机制。截至7月25日,已办结涉及市容卫生、道路交通、安全隐患、环境保护、公共设施等问题事项3345件,实现问题事项云端上线一站式受理,实地走访一揽子解决。
平战转换拓展多元应用场景
以“双报到、双服务”推动1.6万名市直机关、企事业单位党员干部常态化参与社会治理,组建617支党员先锋队、党员突击队下沉一线有效解决基层面临大战大考力量不足问题。开展90场次防疫志愿服务“大练兵”,实现网格员、志愿者“五知五会”。建立健全“平战结合”智慧网格管理体系,坚持边战边建、边建边用,并在疫情防控、防汛防风的大考中经受住考验。进一步加强智慧网格在为民服务、助企纾困、隐患排查、文明创建等多元场景的应用。
巩固深化镇街体制改革成果
健全完善“三位一体”运作的工作机制,向基层治理放权赋能,确保基层“接得住”“管得好”“有监督”。实现群众诉求“一网受理、一网通办”,最大限度在一地一次解决群众合法合理诉求。将市直机关单位指导综合治理、公共服务、综合行政执法3个委员会工作开展情况纳入绩效考核内容,把“基层满意度”作为镇(街)对市直部门工作评价的有力抓手,畅通镇街和市直部门沟通渠道,凝聚工作合力。
来源:人民日报
编辑:曹颖